PENGATURAN DROP OUT DAN MUTASI PESERTA DIDIK

PENGATURAN DROP OUT DAN MUTASI PESERTA DIDIK

MAKALAH

Untuk Memenuhi Tugas Perbaikan Ujian Tengah Semester

Matakuliah Manajemen Peserta Didik yang dibina oleh

Bapak R. Bambang Sumarsono, M.Pd

oleh

Muh. Badrun Alwafi

(130131600359)

UNIVERSITAS NEGERI MALANG

ILMU PENDIDIKAN

JURUSAN ADMINISTRASI PENDIDIKAN

Desember 2014

KATA PENGANTAR

         Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan karunia dan rahmatNya sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah tentang “PENGATURAN DROP OUT DAN MUTASI PESERTA DIDIK ini.

         Penulis juga mengucapkan banyak terimakasih kepada Bapak R. Bambang Sumarsono, M.Pd selaku dosen pembimbing matakuliah Manajemen Peserta didik yang senantiasa menemani kami belajar menajeman peserta didik dan member kesempatan penulis memperbaiki hasil Ujian Tengah Semesternya dan teman-teman yang tidak pernah bosan menemani dan bertukar pikiran, sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah sederhana ini.

          Tak ada gading yang tak retak, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dari makalah ini, baik dari materi maupun teknik penyajiannya, mengingat kurangnya pengetahuan dan pengalaman penulis. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan.

Malang, Desember  2014

                  Penulis

DAFTAR ISI

                                                                 

                                                                                                            Halaman

KATA PENGANTAR ...............................................................................   i

DAFTAR ISI...............................................................................................   ii

BAB I    PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang.......................................................................................   1

1.2 Rumusan Masalah...................................................................................  1

1.3 Tujuan Penulisan.....................................................................................  2

BAB II   PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Drop Out Peserta Didik dan Sebab-sebab 

Drop Out Peserta Didik..........................................................................  3

2.2 Pengertian Mutasi Peserta Didik dan Sebab-Sebab

 Mutasi Peserta Didik.............................................................................. 4

2.3 Macam-macam Mutasi............................................................................  8

2.4 Teknik  Pencegahan Mutasi....................................................................  8

BAB III  PENUTUP

3.1 Kesimpulan.............................................................................................. 11

3.2 Saran........................................................................................................ 11       

DAFTAR RUJUKAN ................................................................................   12

 

BAB I

Pendahuluan

1.1  Latar Belakang

            Di dalam pembelajaran manajemen pendidikan tidak pernah terlepas dari peliputan sekolah yang meliputi berbagai rancangan siswa dan semua aktifitas siswa di sekolah dari penerimaan siswa hingga aturan-aturan perencanaan sekolah yang sudah di sekepakati oleh Diknas. Salah satu peliputan sekolah yang meliputi siswa  adalah pengaturan untuk siswa yang mutasi dan Drop out (DO). Dimana menurut pendapat banyak orang bahwa cara ini merupakan pemborosan biaya sekolah yang sudah di bayarkan ,malah siswanya tidak dapat belajar karena di drop out . Di dunia pendidikan banyak sekali hal-hal yang berhubungan dengan peserta didik, mulai dari bagaimana cara penerimaan peserta didik hingga masalah yang menyangkut tentang drop out dan  mutasi pada peserta didik. Drop out maupun mutasi adalah masalah yang mampu menyebabkan pihak sekolah mengalami kesulitan karena tidak mudah untuk mengatur dan menangani peserta didik yang drop out maupun mutasi.

Peserta didik yang drop out dan mutasi harus ditangani dengan baik, karena masalah tersebut berakibat buruk jika pihak sekolah tidak mampu menanganinya dengan baik. Banyak sebab yang mampu menyababkan peserta didik harus mengalami drop out  maupun mutasi, sebab-sebab tersebut akan kami sajikan  di makalah  ini, serta bagaimana teknik pencegahan dari mutasi peserta didik dan tidak lupa juga macam-macam mutasi peserta didik.

1.2 Rumusan Masalah

1.    Apa pengertian dari  drop out peserta didik dan sebab-sebab drop out peserta didik?

2.    Apa pengertian dari mutasi peserta didik dan sebab-sebab mutasi peserta didik?

3.    Apa saja macam-macam mutasi peserta didik?

4.    Bagaimana teknik  pencegahan, pengurangan, dan pemecahan masalah mutasi peserta didik?

 

1.3 Tujuan Penulisan

1.        Untuk mengetahui serta memahami pengertian dari  drop out peserta didik dan sebab-sebab drop out peserta didik.

2.        Untuk mengetahui serta memahami pengertian dari  pengertian dari mutasi peserta didik dan sebab-sebab mutasi peserta didik.

3.        Untuk mengetahui serta memahami pengertian dari  saja macam-macam mutasi peserta didik.

4.        Untuk mengetahui serta memahami pengertian dari  teknik  pencegahan, pengurangan, dan pemecahan  masalah  mutasi peserta didik.

BAB II

Pembahasan

2.1  Pengertian Drop Out Peserta Didik dan Sebab-sebab Drop Out Peserta Didik

Menurut Imron (2012:159)  drop out adalah keluar dari sekolah sebelum waktunya, atau sebelum lulus. Pencegahan drop out harus dilaksanakan karena dapat menyebabkan pemborosan selain itu menunjukkan bahwa produktivitas pendidikannya rendah. Untuk mencegah terjadinya drop out maka perlu kerjasama antara sekolah dengan keluarga dan masyarakat agar dapat menekan terjadinya drop out agar tidak mengakibatkan hal yang negatif pada peserta didik.

Peserta didik yang drop out atau tidak menyelesaikan pendidikannya dalam suatu lembaga pendidikan tertentu disebabkan oleh banyak faktor.

Faktor-faktor yang menyebabkan peserta didik yang drop out ini antara lain akan dijelaskan sebagai berikut. Menurut Imron (2012:159) yaitu:

A. Ketidakmampuan mengikuti pelajaran menjadi penyebab peserta didik merasa berat untuk menyelesaikan pendidikannya. Oleh sebab itu, mereka ini perlu mendapatkan perlakuan khusus yang berbeda dengan peserta didik kebanyakan.

B.  Peserta didik yang tidak memiliki biaya sekolah. Hal ini banyak terjadi di daerah-daerah pedesaan dan kantong-kantong kemiskinan. Padahal semakin tinggi tingkatan dan jenjang pendidikan yang akan ditempuh oleh peserta didik, semakin banyak pula biaya pendidikan yang harus dikeluarkan.

C.  Sakit parah. Peserta didik yang mengalami sakit parah tidak dapat masuk sekolah sampai dengan batas waktu yang ditentukan. Hal ini menyebabkan peserta didik tertinggal jauh pelajaran di sekolah sehingga peserta didik lebih memilih tidak melanjutkan sekolah.

D. Anak-anak terpaksa bekerja. Pada negara-negara berkembang jumlah pekerja anak sangat banyak. Anak-anak ini tidak jarang bekerja pada sektor formal yang terikat oleh waktu dan peraturan di perusahaan tersebut. Oleh karena itu, lambat laun ia tidak dapat melanjutkan sekolahnya karena harus bekerja.

E. 

3

Membantu orang tua di ladang. Di daerah agraris, anak laki-laki dipandang sebagai pembantu terpenting oleh ayahnya untuk bekerja di ladang. Membantu di ladang dibutuhkan waktu yang relatif banyak sehingga menyita waktu belajar dan peserta didik tidak dapat mengikuti pelajaran di sekolah. Karena merasa peserta didik tidak dapat mengikutui tersebut, peserta didik drop out.

F.  

4

Peserta didik di-drop out oleh sekolah. Hal ini terjadi karena yang bersangkutan memang sudah tidak mungkin dapat dididik lagi. Faktor ini disebabkan karena kemampuan belajarnya yang rendah, atau dapat juga yang bersangkutan tidak mau belajar.

G. Peserta didik itu sendiri yang ingin drop out dan tidak mau sekolah. Pada peserta didik demikian, memang tidak dapat dipaksa untuk sekolah termasuk orang tuanya sendiri.

H. Kasus pidana dengan kekuatan hukum yang sudah pasti. Pidana yang dialami oleh peserta didik untuk beberapa tahun, bisa menjadikan yang bersangkutan akan drop out dari sekolah.

I.    Sekolah dianggap tidak menarik bagi peserta didik. Mereka memandang lebih baik tidak sekolah saja.

Kasus-kasus drop out demikian, memang tidak selamanya dapat dipecahkan. Dalam pengertian, ada beberapa kasus peserta didik drop out yang dapat dicegah dan yang tak dapat dicegah. Pada peserta didik drop out karena alasannya biaya, masih dapat dicarikan jalan keluarnya dengan memberikan beasiswa, mencarikan orang tua asuh dan sebagainya. Sedangkan kasus peserta didik drop out karena yang bersangkutan tidak mau lagi bersekolah, sangat sulit pemecahannya. Oleh karena itu, amanat wajib belajar, dengan memberikan sanksi bagi orang tua yang anak-anaknya tidak sekolah, bisa dijadikan sebagai sarana untuk menekan angka drop out.

2.2 Pengertian Mutasi Peserta Didik dan Sebab-Sebab Mutasi Peserta Didik

“Mutasi adalah perpindahan peserta didik dari kelas yang satu ke kelas lain yang sejajar, dan atau dari sekolah satu ke sekolah lain yang sejajar” (Imron, 2012:152). Sedangakan menurut Tim Dosen Administrasi Pendidikan FIP IKIP Malang (1989:118) mutasi adalah “Perpindahan siswa bisa juga disebut istilah mutasi siswa. Perpindahan siswa mempunyai dua pengertian yaitu: perpindahan siswa dari suatu sekolah ke sekolah lain yang sejenis dan perpindahan siswa dari suatu jenis program ke jenis program yang lain”. Perpindahan jenis ini pada hakikatnya ialah perpindahan wilayah atau tempat. Jenis sekolah, tingkat/kelas dan jurusan atau program studi di sekolah baru sama dengan jenis sekolah, kelas, dan jurusan pada sekolah asalnya. Jadi, dapat disimpulkan bahwa mutasi adalah perpindahan peserta didik baik antar sekolah yang sejajar maupun antar kelas atau jurusan yang sejajar.

5

Peserta didik yang akan melakukan mutasi tentunya harus memenuhi persyaratan-persyaratan tertentu yang ditentukan sekolah agar dapat menginghindari penumpukan peserta didik di sekolah-sekolah tertentu. Jika persyaratan peserta didik telah terpenuhi maka kemungkinan besar mutasi peserta didik dapat dilaksanakan.

Menurut Maymunah (2013) Ada banyak penyebab peserta didik mutasi. Adapun faktor penyebabnya bisa juga bersumber dari peserta didik sendiri, lingkungan keluarga, lingkungan sekolah, dan lingkungan teman sebaya.

A. Yang bersumber dari peserta didik sendiri adalah:

1.   Yang bersangkutan tidak kuat mengikuti pelajaran di sekolah tersebut,

2.   Tidak suka dengan sekolah tersebut, atau merasa tidak cocok,

3.   Malas,

4.    Ketinggalan dalam pelajaran,

5.   Bosan dengan sekolahnya.

B.  Yang bersumber dari lingkungan keluarga adalah:

1.   Mengikuti orang tua pindah kerja,

2.   Dititipkan oleh orang tuanya di tempat nenek atau kakeknya,  karena ditinggal tugas belajar ke luar negeri,

3.   Mengikuti orang tua yang sedang tugas belajar,

4.   Disuruh oleh orang tuanya pindah,

5.   Orang tua merasa keberatan dengan biaya yang harus dikeluarkan di sekolah tersebut,

6.   Mengikuti orang tua pindah rumah,

7.   Mengikuti orang tua transmigrasI.

. 
Yang bersumber dari lingkungan sekolah adalah:

1.   Lingkungan sekolah yang tidak menarik,

2.   Fasilitas sekolah yang tidak lengkap,

3.   Guru di sekolah tersebut sering kosong,

4.   Adanya kebijakan-kebijakan sekolah yang dirasakan berat oleh peserta didik.

5.   Sulitnya sekolah tersebut dijangkau, termasuk oleh transportasi yang ada,

6.   Sekolah tersebut dibubarkan, karena alasan-alasan, seperti kekurangan murid,

7.   Sekolah tersebut dirasakan peserta didik tidak bonafid atau tidak sesuai, seperti rendahnya angka kelulusan setiap tahun.

D. Yang bersumber dari lingkungan teman sebaya, adalah :

1.   Bertengkar dengan teman,

2.   Merasa diancam oleh teman,

3.    Tidak cocok dengan teman,

4.   Merasa terlalu tua sendiri dibandingkan dengan teman-teman sebayanya,

5.   Semua teman yang ada di sekolah tersebut, berlainan jenis dengan dirinya, sehingga merasa sendirian,

6.   Semua teman yang ada di sekolah tersebut berlainan strata dengan dirinya.

Menurut Imron (2012:154)  sebab-sebab dari mutasi peserta didik yaitu:

A. Sebab bersumber dari peserta diri sendiri adalah:

1.   Yang bersangkutan tidak kuat mengikuti pelajaran di sekolah tersebut,

2.   Tidak suka dengan sekolah tersebut, atau merasa tidak cocok,

3.   Malas,

4.   Ketinggalan dalam pelajaran,

5.   Bosan dengan sekolahnya.

B.  Sebab bersumber dari lingkungan keluarga adalah:

1.   Mengikuti orang tua pindah kerja,

2.   Dititipkan oleh orang tuanya di tempat nenek atau kakeknya, karena ditinggal tugas belajar ke luar negeri,

3.   Mengikuti orang tua yang sedang tugas belajar,

4.   Orang tua meminta pindah,

5.   Orang tua merasa keberatan dengan biaya yang harus dikeluarkan di sekolah tersebut,

6.  

7

Mengikuti orang tua pindah rumah,

7.   Mengikuti orang tua transmigrasi.

C.  Sebab bersumber dari lingkungan sekolah adalah:

1.   Lingkungan sekolah yang tidak menarik.

2.   Fasilitas sekolah yang tidak lengkap.

3.   Guru sering tidak masuk.

4.   Kebijakan-kebijakan sekolah yang dirasakan berat oleh peserta didik.

5.   Jarak sekolah yang jauh dan sulit dijangkau.

6.   Sekolah dibubarkan.

7.   Sekolah dianggap tidak bermutu yang diidentifikasi dengan rendahnya angka kelulusan setiap tahun.

D. Sebab bersumber dari lingkungan teman sebaya yaitu:

1.   Bertengkar dengan teman.

2.   Diancam oleh teman.

3.   Tidak cocok dengan teman.

4.   Usia peserta didik lebih tua dibanding teman sebayanya.

5.   Peserta didik merasa rendah diri.

E.  Sebab bersumber dari lain-lain adalah:

1.   Sekolah tersebut sering dilanda banjir.

2.   Terjadi peperangan sehingga tidak memungkinkan adanya aktifitas mengajar.

3.   Adanya bencana alam di wilayah atau daerah tempat sekolah tersebut berada.

4.   Sekolah tersebut tiba-tiba ambruk karena sudah terlalu tua.

     Mutasi perlu dicegah, agar terdapat kesinambungan pengetahuan peserta didik yang diterima sebelumnya dengan kelanjutannya. Oleh karena itu, ijin mutasi hendaknya diberikan jika disertai dengan alasan yang dapat diterima dan sangat baik bagi perkembangan peserta didik itu sendiri.

8

2.3 Macam-macam Mutasi

Menurut Imron (2012:153) Mutasi atau perpindahan peserta didik dapat dibedakan menjadi dua macam, yaitu:

A. Mutasi Intern, adalah mutasi yang dilakukan oleh peserta didik dalam data sekolah. Umumnya, peserta didik demikian hanyalah pindah kelas yang tingkatannya sejajar. Mutasi intern ini, dilakukan oleh peserta didik yang sama jurusannya atau yang berbeda jurusannya. Contoh: di suatu sekolah menengah atas ada tiga tingkatan yaitu tingkat satu, dua dan tiga. Pada tingkat dua dibagi lagi menjadi tingkat 2A dan 2B. Tingkat 2A sendiri ada beberapa program yaitu A1, A2, A3, dan A4. Jumlah A1 ada 3 kelas yaitu A1A, A1B, dan A1C. jika peserta didik mutasi dari satu tempat ke tempat lain dalam satu tingkatan di wilayah sekolah ini disebut mutasi intern. Katakanlah, bahwa siswa tersebut sebelumnya berada di program A1A ke A1B atau ke A1C. Bahkan tidak jarang, peserta didik juga dapat mutasi (selama masih baru pemilihan program) dari A1A ke A2A.

B.     Mutasi Ekstern, adalah perpindahan peserta didik dari satu sekolah ke sekolah lain dalam satu jenis, dan satu tingkatan. Meskipun ada juga peserta didik yang pindah ke sekolah lain dengan jenis sekolah yang berlainan. Pada sekolah-sekolah negeri, hal demikian menjadi persoalan. Namun tidak demikian pada sekolah swasta, terutama yang kekurangan peserta didik.

2.4 Teknik  Pencegahan Mutasi

Ada banyak cara yang dapat dilakukan untuk mencegah terjadinya mutasi, jika seseorang mau melakukannya khususnya seorang guru dalam pengaturan peserta didik seperti dijelaskan Imron (2012:156). Cara-cara tersebut seperti:

A.  Melakukan tindakan preventif melalui jaminan

Jika sumber penyebab mutasi berasal dari diri peserta didik sendiri, maka langkah preventif yang harus dilakukan adalah memberikan semacam jaminan kepada peserta didik, bahwa kalau dapat menyelesaikan studi di sekolah tersebut, peserta didik nantinya akan mempunyai prospek tertentu sebagaimana

lulusan-lulusan lain dari sekolah tersebut, agar mereka yakin benar dengan kebaikan sekolahnya.

B.     Memberikan bimbingan dan motivasi kepada peserta didik

Peserta didik juga perlu mendapatkan bimbingan yang baik di sekolah tersebut, agar dapat menyesuaikan dirinya dengan baik, dan dapat mengikuti pelajaran dengan baik. Penyesuaian diri yang baik dan belajar dengan baik, ia tidak ketinggalan dengan teman-temannya yang lain. Selain itu, peserta didik perlu bimbingan dengan baik agar merencanakan belajarnya, dan diupayakan konsisten dengan rencana tujuan belajar yang sudah disusun sebelumnya oleh peserta didik tersebut. Oleh karena itu, dorongan dan atau motivasi yang terus menerus dari sekolah, akan membantu peserta didik untuk giat belajar dan tidak malas.

C.     Memperbaiki kondisi sekolah

Jika sumber penyebab mutasi tersebut berasal dari sekolah, tak ada alternatif lain kecuali memperbaiki kondisi sekolah. Tentu saja tidak saja sarana dan prasarana fisik sekolah, melainkan sekaligus kondisi sekolah secara keseluruhan. Disiplin guru perlu ditingkatkan, proses dan metode belajar pembelajaran dibuat sevariatif mungkin, fasilitas dan sarana yang ada difungsionalkan dengan baik. Demikian juga layanan-layanan yang ada di sekolah, diupayakan dapat memuaskan peserta didiknya.

D.    Menjalin hubungan baik dengan orang tua peserta didik

Jika sumber penyebab mutasi peserta didik tersebut berasal dari lingkungan keluarga, maka kerja sama antara sekolah dengan keluarga memang perlu ditingkatkan. Jangan sampai, hanya karena persoalan sepele saja kemudian anak tidak sekolah atau mutasi ke sekolah lain. Perlu ada komunikasi yang intens antara sekolah dan keluarga, sehingga kedua pihak tidak mengalami miscommunication.

E.     Memberikan alasan mengapa ingin melaksanakan mutasi

Adapun, jika peserta didik memilih alasan untuk mutasi maka hendaknya mereka diberi keterangan sesuai dengan apa adanya. Tidak boleh dibaik-baikkan atau dijelek-jelekkan. Sebab, bagaimanapun juga, mutasi ke sekolah lain adalah hak peserta didik sendiri. Keterangan-keterangan yang lazim diberikan berkaitan dengan peserta didik yang mutasi misalnya identitas anak, asal sekolah, prestasi akademik di sekolah, kelakuan dan kerajinan dan alasan-alasan yang bersangkutan mutasi. Dengan demikian, sekolah yang dituju oleh peserta didik tersebut, mendapatkan gambaran yang senyatanya mengenai anak tersebut.

F.     

Meneliti peserta didik yang akan masuk ke sekolah

Bagi sekolah yang akan menerima peserta didik yang akan mutasi, hendaknya juga meneliti lebih lanjut terhadap mereka, sebelum menyatakan menerima. Untuk itulah, sekolah harus meneliti mengenai identitas, kelakuan/kerajinan, prestasi akademiknya, jurusan atau program asalnya, dan alasan-alasan yang berangkutan mutasi. Peserta didik dapat diterima tidaknya sekolah tersebut, juga harus didasarkan atas ketersediaan fasilitas dan kesejajaran sekolah tersebut. Ini sangat penting, karena tidak mungkin sekolah dapat menerima peserta didik tanpa fasilitas dan menerima peserta didik yang kemampuannya tidak sejajar dengan teman-teman yang ada di sekolah tersebut. Sebab kalau ini terjadi, akan memberatkan peserta didik itu sendiri.

G.    Mencatat mutasi

Dibuat buku mutasi yaitu buku yang dipergunakan untuk mencatat siswa yang masuk, pindah dan keluar pada tiap-tiap bulan. Buku ini juga merupakan alat bantu untuk mengisi data mutasi pada buku induk dan data statistik tentang keadaan siswa di sekolah.

BAB III

Penutup

3.1 Kesimpulan

Drop out adalah keluar dari sekolah sebelum waktunya atau  sebelum lulus

A. faktor –faktor Drop out

1.    Dilihat dari segi tanggung jawab murid itu sendiri

2.    Dilihat dari segi rumah tangga

3.    Dilihat dari segi sekolah

4.    Dilihat dari segi masyarakat

B.  Mutasi ialah perpindahan peserta didik dari kelas yang stu ke kelas yang lain yang sejajar atau perpindahan peserta didik ke suatu sekolah yang sejenis .

C. Mutasi intrn ialah mutasi yang dilakukan oleh peserta didik di dalam sekolah itu sendiri.

D. Mutasi ekstern ialah perpindahan peserta didik dari satu sekolah ke sekolah lain dalam satu tingkatan .

3.2 Saran

Drop out dan  mutasi  ini tidak hanya ditangani oleh pihak sekolah, namun juga perlu adanya persetujuan serta pertimbangan dari pihak keluarga. Hal tersebut mampu  mengoptimalkan peran serta orang tua murid, sehingga nantinya terdapat suatu kerjasama yang saling menguntungkan dalam menunjang daya kembang kepada para peserta didik. Dan diharapkan kepada kita sebagai mahasiswa atau generasi muda agar bisa nantinya mengatur siswa-siswa dan memahami setiap masalah siswa agar tidak terjadi Mutasi dan Drop Out.

           

 

DAFTAR RUJUKAN

Imron, Ali. 2012. Manajemen Peserta Didik Berbasis Sekolah. Jakarta: Bumi Aksara.

Tim Dosen Jurusan AP FIP IKIP Malang. 1989. Administrasi Pendidikan. Malang: IKIP Malang.

Maymunah, Siti. 2013. Manajemen Kesiswaan. (Online),(http://sitimaymunahborbat.blogspot.com/2013/06/bab-i-pendahuluan-1.html), diakses 16 Desember 2014

Syafitri, Wahida. 2013. Drop Out (DO) dan Mutasi, (Online),(http://wahidasyafitri.blogspot.com/2013/05/drop-out-do-dan-mutasi.html